今年９月２０日、名古屋市の集中豪雨はついこの間、市内を流れる天白川・庄内川の氾濫により大きな災害を生みました。
この時は台風１５号が日本列島を縦断し、八王子市内では瞬間風速４３・２ｍもの大風が吹き荒れ、多摩丘陵の木々がなぎ倒されたり、御嶽神社の樹木が根元から折れるほどでした。
名古屋市では、台風１５号が天白川・庄内川上流部に大雨を降らせ、名古屋港の北側１２ｋｍ付近に位置する守山区・北区の３万世帯８万人に対し、河川氾濫による避難指示(及び市内４４万７千世帯１００万人に増水危険の避難勧告)の発令があった。
この時、避難指示に予想できなかった問題が発生し、この防災課題を１０月１３日のＮＨＫＴＶ放送・クローズアップ現代が「伝わらない避難情報の検証・台風１２＆１５号」と題し取り上げられていました。
名古屋市では２００８年の豪雨被害の反省から「緊急時の避難指示・場所・体制を段階別に細かく作成」しており、今回はその基準によって河川近くに住む住民へ避難指示を発令したが伝わらず、腰までつかる濁流の中を避難した親子や年寄りもいたそうです。
その避難指示の手段と聞きとり状況は、
☆防災警報スピーカー…強い雨の音で聞こえず避難が遅れた住民が７割もあった。
☆防災警報放送車…道路沿いの一部には聞こえたが、大部分の家は聞きとれなかった。
☆携帯電話の緊急速報エリアメール…河川氾濫のため守山区・北区の方々は避難、詳細は市のホームページでご確認ください・・・と通信があった。しかしそのホームページへのアクセスが多過ぎパンク状態で開かず、町名を示す詳細ページが確認できなかった。（緊急エリアメールの受信は携帯電話の機種に限定があり、また受信設定が必要です）
さて、名古屋市のような事例に対する対策は、どこの自治体でも課題となる難しい問題ですが、今後に検討される「防災指令伝達手段の向上策報告」には関心を持ちましょう。
私たちが住む下柚木でも、地球温暖化による豪雨の最中に防災警報スピーカーから緊急指令がでることが有り得ます。豪雨のときに「大地震・河川氾濫・地崩れ等の警報・指令」が伝わらなかったら、命にかかわる一大事となります。あなたならどうしますか？
災害時の各家庭の対策は、「自助→共助→公助」の順と教えられています。自助に限界がある部分は共助が大切です。ご近所同士が教え・助け合う体制作りは、自分たちで工夫し作ることが対策向上の基本と思います。
